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山东平阴县院预防工作实现“两升两降”(2010、4、12)
 


    在预防职务犯罪工作中,山东省济南平阴县检察院紧密结合辖区实际情况,抓好预防载体,拓展预防渠道,创造性开展工作,呈现出预防人气上升、工作层次上升、发案率下降、大要案下降“两升两降”的良好态势,实现了预防工作的制度化、规范化、长效化。
  一是抓好信息载体。通过定期召开联席会议、主动上门座谈、创办预防刊物、组织检查评比等方式,与预防单位及时交流信息,通报情况,发现苗头问题,即予纠正。他们与县发改委建立联系制度,约定辖区所有重点建设工程,自立项编制计划开始,就及时通知检察机关;对国有企业实行年初统一印发信息卡制度,信息卡包括重大事项报告、预防工作重点、专项治理情况及密集型资金运作等内容,由企业负责填写每月底报该院,使他们能够及时了解企业重大事项,增强预防工作的针对性、主动性。

  二是抓好宣传载体。通过上法制课、发行法制宣传资料、举办法制讲座、开展电视教育和组织旁听观摩等形式,做到电视上有图象,报纸上有文字,广播里有声音,确保法制宣传教育持久不断、深入人心。他们在全县组织开展了“理想信念、廉洁从政”和“权力观、利益观、政绩观”主题教育活动,在县委党校干训班中增设了预防职务犯罪课程,组织了由法律专家、普法骨干、检察干部组成的法制宣讲团,在共防单位把《检察日报》、《山东检察》等报刊作为干部职工必读教材,使干部职工受到良好的教育。

  三是抓好调研载体。每年初结合预防实践和辖区实际,制定调研提纲,深入社会各个层面开展预防专项调查,为党委政府和有关部门制定决策服务,共向地方党委和政府部门提出调研报告和检察建议12份。

  为确保预防成效,该院创新了预防方法。实施阳光管理法。对重点预防单位和行业的外委工程管理、大额资金采购、大项目上马,从计划立项即开始超前介入,一律实行“阳光”操作。对重大工程项目,不但参与招投标,而且对材料采购、资金拨付、竣工验收、工程决算等各个环节全部纳入监督视线,保证不出现失控现象。去年以来,全县总投资5亿元的建筑工程和政府采购物品全部实行了公开招标,阳光操作。围绕群众关心的药价问题,积极参与县医院、中医院“药房托管”招投标工作,使常用药品价格平均下降30%以上。在种粮和柴油补贴资金发放中,监督、配合有关部门和单位做到“五个不准”,确保了资金足额发放。实行“纳入法”。紧紧围绕重点预防单位和行业改革发展的中心任务展开预防,使之成为重点预防单位和行业工作的有机组成部分,不繁琐,不重复,不影响预防单位正常秩序。预防单位的领导不再为分别宣传教育或宣传教育量过大而烦恼,干部职工也不会再承受重复接受教育之苦,更不会因过多的宣传教育而耽搁工作。抓好制度规范法。针对机关、企事业单位的工作运行、生产经营中人财物产供销各个环节,全面制定了各项规章制度,真正将预防工作纳入到由一系列“小制度”交织而成的制度化轨道中,大大增强了对权力的监督和约束。县卫生局对所有医疗卫生机构实行了电脑联网,远程监控,明确了严格的连带责任制度,彻底杜绝了医务人员收受“红包”、推荐ct检查和贵重药品提成现象
作者:中国职务犯罪预防网  

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